6月16日，公路养护管理工作会议在徐州召开，研究部署了“十三五”重点任务。杨传堂部长与会强调，“从总体上看，公路建设任务依然繁重与养护管理压力快速上升，将是当前和今后一段时期公路发展面临的主要矛盾。”

　　而在同，兰州公路管理局与中国电信兰州分公司签署了“互联网+公路养护”信息化建设战略协议，标志着甘肃省公路养护管理转型升级、增质提效将进入一个新的战略攻坚阶段，将为打造智慧公路交通，推动公路养护管理转型跨越发展提出新的思考。

　　“这既是顺应当前形势的战略抉择，也是双方提速升级的必然路径，更是惠及公路行业与电信产业的务实之举!” 兰州公路管理局局长赵立的喜悦之情溢于言表。

　　转型升级 破解养护管理科学化决策的新思路

　　对于如何破解“四个不适应”走公路养护转型发展的新路子，甘肃省面临的问题似乎更为严峻，经济发展滞后，资金供给能力严重不足，干线公路历史包袱沉重，地理地质条件差，气候环境多变恶劣，这一切都成为制约甘肃公路养护转型发展的重要因素。

　　但是，甘肃公路人以“艰苦不怕苦，吃苦不言苦”的精神，以“人一之，我十之”的恒心，为公路养护管理创新驱动与转型发展，不断地进行了一系列的有益探索。“三分建设，七分养护”，矛盾的主要方面在于“七分养护”。其实，为节约资金，降低养护管理成本，兰州公路管理局在实现预防性养护管理目标和实施精细化养护措施的方式方法上进行了许多尝试，相继推出移动车辆视频图像采集系统，桥隧涵电子巡更系统，公路基础设施GIS查询系统等，尤其是实况“养路宝”的研发与应用，更是为公路养护管理，提供了及时、准确、直观的手视频信息。这些尝试与应用为预防性养护方案的制定提供了切实有效的真实依据，基本实现了预防性养护依靠主观经验向客观数据科学决策的转型，助推了兰州公路管理局确立以实现“数据支撑决策，信息提升管理”为目标的转型升级的基本思路。

　　15年底，兰州公路管理局研发的实况“养路宝”一举摘获了甘肃省交通运输系统科技创新与职工“五小发明”一等奖，捷报频传、欣喜不已，更是鞭策了这个以赵立局长为核心的创新团队，也逐步探索出了一条公路养护管理顺应大数据时代科学决策的新路子。

　　优势互补 开创公路信息化建设的新模式

　　在大数据时代，如何调整发展方式适应社会公众服务的新要求，已成为公路交通部门创新发展的新命题。

　　为此，兰州公路管理局结合养护管理实践中存在的问题，先后确定了13个科研课题，联合科研院所进行攻关研发，尝试构建适应大数据时代智能化公路养护管理体系的新模式。

　　其中，公路养护管理信息化建设是课题之首重，但囿于资源与技术有限致使创新发展的动力不足，不能解决信息化建设攻坚阶段的深层次问题。在求解的过程中，兰州公路管理局因研发公路养护管理实况直播系统“养路宝”，为利用手机网络服务终端与兰州电信公司进行了两年的先期合作，通过合作使兰州电信企业认识到手机网络服务终端在公路行业管理的数字化发展的广阔空间，也使公路行业切实认识到电信企业在智慧公路打造上的专业优势与团队资源。同时，也为“互联网+公路养护”战略构思的推出，奠定了坚实的合作基础。

　　经过充分的沟通与磋商，双方本着“优势互补、互利共赢、长期合作”的原则，合作原则和内容交换了意见，并签署了战略合作协议，开创了“互联网+公路养护”信息化建设的新模式，以期实现打造智慧公路交通的新路径。

　　互惠合作 提升行业化服务的新路径

　　随着中心城市经济快速发展，社会公众对公路养护等公益性行业提供的基础服务也提出了更高的新要求，公路养护行业为适应新的形势也同样面临着转型发展与产业升级的新问题，但这一切都在兰州公路管理局“互联网+公路养护”的求和中寻找到了一条新的路径。

　　兰州，作为国家承东接西的综合交通枢纽和战略运输通道，加之省会城市节会频繁，使之地区路网应急保障地位十分突出。兰州公路管理局为向社会公众提供更为便捷、、的出行与运输服务，率先于其它省市，构建了以公路养护管理为主导，集收费、路政、消防、救援、交警、卫生等部门的环兰公路“一路六方”协同联动应急保畅机制，成立专门的应急抢险保障中心，建立三级联席联勤联动的保障制度，实现信息资源共享，如遇突发事件，六部门快速作出应急反应，协同处置突发事故，共同完成公路保畅任务。

　　那么，如何实现信息资源共享，又在大数据的综合分析中快速作出科学决策呢?这需要与电信企业在互惠互补的基础上，进一步深化战略合作，电信企业提供基于云计算、大数据、物联网等方面的应用与产品，以满足“互联网+公路养护”信息化建设所需基础通信服务的需求，如语音通信、数据传输、4G业务、电信电视、视频监控、视频会议等，做好公路养护固网、移动通信基础设施建设及通信网络的换代升级工作。建成公路养护应急指挥系统平台，实现跨地域、跨部门的统一调度指挥、协同处置，在公路出行服务与运输保畅中做到快速反应、联合行动、统一应急，有效应对突发紧急事件，将公路行业与电信产业的社会公众服务切实提升到一个新的层次。

　　攻坚互援 拓展产业数字化发展的新空间

　　交通邮电原本一家，同根同源，但在社会产业深化发展的进程中，一个成为传统的社会公共基础行业，而另一个逐渐演化为新型的创新产业;一个亟待产业转型与升级，以优化公众服务为经济社会发展提供先行保障，而另一个需要拓展新的领域，以深化产业延伸为市场培育拓展新的空间。

　　在切实落实国家“互联网+”行动计划中，双方再次一拍即合。基于兰州公路管理局为实现转型发展与产业升级，已经有两年多的信息化建设的良好基础，在进入大数据建设与分析的攻坚阶段，双方通过资源共享、攻坚互援，以实现可能性发展的新机遇。

　　双方将重点改造升级兰州公路养护管理的现有交通信息调查观测系统，实现交通信息可视化;建设基于固定或移动式视频监控点位的交通情况分析系统，提升可视技术水平，实现对车流、车速、占道、异常行驶、路面异常情况的监测报警功能;建设公路养护大数据中心，实现养护数据、交通视频信息的数据挖掘和分析功能，为今后公路养护的管理决策提供依据;借助电信通讯资源优势，逐步实现兰州公路管理局管养高速公路的特大桥、大桥、高边坡、路堤及危险路段的视频监控，实现国省干线的重点路段监控及数据分析。