安顺开发区多举措推进沥青路面改造工程建设

由于沥青路面改造工程属路面维修工程,主要工程内容为水泥稳定碎石和沥青混凝土铺筑,这两项分项工程材料均必须采用厂拌法进行材料加工,而大部分施工单位没有自己的拌合厂,在业主不能提供拌合场地给施工单位的条件下(因为城市道路老路改造,业主不能提供拌合场地),施工时施工单位均向当地拌合厂购买材料或直接委托厂家铺筑,仅派管理人员进行现场计量,工程质量和质保资料均由材料生产厂家提供。施工单位将工作转嫁给材料生产厂家,而施工单位却提取了相应的管理费用、措施费、利润等相关费用,赚取超额利润,而建设单位的建设成本却大大增加。于是,该局在认真研读施工图的基础上,进行大量的数据分析后,结合本项目特点,创新工作方法,采取多措并举的方式来达到“保证质量、降低成本、缩短工期”的目的。
一是创新建设模式,达到降低建设成本的目的。经统计,本项目沥青混凝土和水泥稳定碎石两项专项目(以下简称上部工程)工程费用共计5331.57万元,占工程总量(6734.9万元)的比例为79.16%,水混稳定碎石以下分项工程部分(以下简称下部工程)1403.33万元,占比为.84%。鉴于此特点,为降低工程建设成本,该局借鉴黄果树绿化工程建设经验,采取由业主自行购买主材,直接委托生产厂家加工和铺筑的方式实施上部工程。考虑到此方法大大降低施工单位工程利润,因此通过公开招投标方式难以找到诚信度好、施工能力较强的施工队伍,故下部工程施工单位采取邀标方式确定。
对于主材价格的确定,开发区管委成立有交通、财政、住建、城管、农水、审计、纪委监察部门等部门人员参与的询价小组,到位于安顺市范围内信誉度较高、质量较好的沥青混凝土、水泥稳定碎石拌合厂、砂石厂、水泥厂等生产厂家,对沥青混凝土、水泥稳定碎石层主材价格、材料加工费用和铺筑价格进行询价确定了上部工程的具体价格。为将上部工程的质量与下部工程的质量一起捆绑,确保本项目工程质量,在选择下部工程施工单位时,采取联合体投标方式来确定下部工程施工单位(即下部工程投标单位必须选择一家诚信高、质量好的材料生产和路面铺筑单位组织联合体投标),投标单位报价中由两部分组成,部分为上部工程,这部分价格由业主确定,为不竞争价格,第二部分为下部工程,由投标单位自主报价,投标单位只有承诺认可部分价格时,才能进行第二部分的报价,投标才有效,否则,为废标。通过此举措,仅沥青混凝土和水稳碎石层两项节约工程投资约00万元。
二是大胆创新,优化施工方案。结合沥青路面改造工程的特点,该局大胆创新,引进冷再生工艺对适合冷再生施工工艺的西航路路段进行路面补强。冷再生工艺具有节能环保、速度快、成本低等特点,通过引进冷再生工艺,仅西航路节约投资0万元,工期也有效缩短。同时,改变挖掘机开挖路基路面的传统施工工艺,引进铣刨机对黄果树大街、迎宾路段进行路基路面开挖,铣刨机具有开挖速度快、污染小(建筑废渣即挖即运,达到当天挖当天清运的目的)、破坏小等特点,由于铣刨机对开挖深度以下的路基路面结构挠动小,对开挖面周边路面影响小,在保证质量的同时,减少开挖面积和开挖深度,达到了降低成本的目的。经统计,由于由于采取铣刨工艺,黄果树大街和迎宾路段节约工程投资约500万元。
三是优化进度计划缩短工期。首先,积极帮助配合施工单位优化施工进度计划,压缩工期,采取昼夜施工方式缩短工期。其次,缩短工序报验,将工作主动靠前,做到随叫随到,不分昼夜加班加点,努力做到不因业主原因影响半点工期,通过全体工作人员不分昼夜的辛勤工作,本项目在一个月内圆满完成交付使用。
四是严把工程质量、投资控制关。首先严把工序报验关,强化事前事中控制,对不合格的分项工程不予以验收,防微杜渐,以确保工程按合同要求达到质量标准;其次严把投资控制关。一方面严把设计变更方案审核关,严格按照“变更是否必要、方案是否、费用是否、依据是否充分”的原则选定变更方案;一方面严把工程计量关,严格做到“不合格的不计量、不按程序报验的不计量、佐证资料不全不实的不计量’,同时严格计量原则,严格做到“不超计量、不多计量”。
五是推行“阳光工程、廉政工程”。为确保本项目在“公开、公平、公正”的情况下运行,有效推行“阳光工程、廉政工程”,开发区管委会成立了有交通、财政、住建、城管、农水、审计、纪委监察部门等部门参与的工作领导小组,从材料采购、工程招投标、工程质量管理、进度和投资控制等方面严格把关,同时,邀请检察院、纪委监察部门参与,进行全过程监督,有效杜绝腐败现象的发生。
通过采取以上举措,本项目降低工程成本2700万元,工期也从1日历天缩短到30日历天,工程质量也达到国家标准,圆满完成了党工委交办的任务,达到了预期的目的。


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